Prawo pracy w czasach pandemii – Cz. 3 Bezpieczeństwo i higiena pracy
W okolicznościach ogłoszonego stanu epidemii, temat bezpieczeństwa i higieny pracy nabiera szczególnego znaczenia. Pojawia się szereg pytań dotyczących stosowania dotychczasowych regulacji w obecnym, nowym kontekście. Czy tarcza antykryzysowa, która weszła w życie z dniem 1 kwietnia 2020 r. reguluje także kwestie BHP? Na to pytanie i nie tylko, odpowiedzi znajdziecie poniżej.
To już trzeci artykuł z naszej serii. Pierwszy poświęcony był w całości Pracy Zdalnej. A w drugim omówiliśmy temat urlopów i dopuszczenia do pracy.
-
Czy pracownik może żądać od pracodawcy zmian organizacyjnych i dodatkowych środków ochrony osobistej w celu zmniejszenia ryzyka zakażenia koronawirusem?
TAK. Pracodawca ponosi odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie pracy. Przepisy wprost nakładają na pracodawcę obowiązek organizowania pracy w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki pracy, w tym obowiązek bieżącego reagowania na potrzeby w tym zakresie.
Środki podejmowane w celu ochrony zdrowia i życia pracowników powinny być dobrane z uwzględnieniem aktualnych warunków wykonywania pracy. Oznacza to przede wszystkim konieczność zabezpieczenia pracowników przed ryzykiem zakażenia, np. poprzez ograniczanie kontaktów osobistych (praca zdalna). A w przypadku, gdy nie jest możliwe ich zupełne wyeliminowanie – zapewnienie pracownikom środków dezynfekujących, jednorazowych rękawiczek, fizycznych barier pomiędzy personelem i obsługiwanymi klientami.
Katalog środków ochrony nie jest zamknięty. Należy uważnie monitorować komunikaty Głównego Inspektoratu Sanitarnego oraz innych organów państwowych, które na bieżąco informują o rekomendacjach w zakresie zabezpieczenia przez zakażeniami i stosować się do nich w miarę możliwości finansowych i organizacyjnych zakładu pracy.
Kluczową kwestią jest zapewnienie odpowiedniej komunikacji z załogą. Pracownicy powinni zostać jasno poinformowani o nowych wytycznych co do stosowania środków ochrony, a w razie konieczności – także odpowiednio przeszkoleni. Rekomenduje się także przygotowanie instrukcji dla pracowników dotyczących wykonywania pracy w czasie zagrożenia wirusem COVID-19.
-
Co może zrobić pracownik, jeśli nie czuje się bezpiecznie wykonując pracę w biurze lub w zakładzie?
Jeżeli pracownik stwierdzi, że warunki pracy:
- nie odpowiadają przepisom bezpieczeństwa i higieny pracy, i jednocześnie:
- stwarzają bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia lub życia pracownika albo gdy wykonywana przez niego praca grozi takim niebezpieczeństwem innym osobom,
pracownik ma prawo powstrzymać się od wykonywania pracy, a nawet oddalić się z miejsca zagrożenia. O takiej sytuacji przełożony powinien zostać jak najszybciej poinformowany.
Wyżej opisana sytuacja nie może rodzić negatywnych skutków dla pracownika.
-
Czy pracodawca może odmówić dopuszczenia pracownika do pracy, jeśli jego zdaniem ten stwarza potencjalne zagrożenie rozprzestrzenienia się zarażeń w zakładzie pracy (np. po powrocie z terenów szczególnie dotkniętych pandemią)?
Przepisy nie wprowadzają szczególnych rozwiązań dotyczących zasad dopuszczania pracowników do pracy. Jeśli praca może być wykonywana zdalnie, pracodawca może wydać pracownikowi wiążące polecenie wykonywania jego obowiązków z domu.
W przypadkach, gdy praca musi być wykonywana w zakładzie, na pracodawcy spoczywa obowiązek ochrony zdrowia i życia całego personelu. W sytuacji uzasadnionych wątpliwości co do stanu zdrowia pracownika lub stwierdzenia wysokiego prawdopodobieństwa ryzyka występowania u niego zarażenia, przełożony, powołując się przepisy ogólne, może odmówić dopuszczenia takiego pracownika do pracy. Zasadne będzie powołanie się w takich okolicznościach na stan wyższej konieczności.
Należy jednak mieć na względzie, że brak precyzyjnych przepisów w tej materii może rodzić konflikt. Pracodawca powinien więc działać z najwyższym poszanowaniem prywatności pracownika i w sposób niedyskryminacyjny.
-
Czy w przypadku polecenia pracownikowi pracy zdalnej pracodawca jest zwolniony z obowiązków zapewniania bezpiecznych i higienicznych warunków pracy?
Nie. Wykonywanie przez pracownika pracy zdalnej nie zwalnia pracodawcy z obowiązków w zakresie zapewnienia bezpiecznych i higienicznych warunków pracy.
Pomimo, że możliwość realizacji przez pracodawcę obowiązków BHP w okolicznościach pracy zdalnej jest w praktyce bardzo ograniczona, tzw. specustawa nie odnosi się do tej tematyki.
-
Czy pracodawca ma obowiązek przeprowadzania badań z zakresu medycyny pracy w czasie pandemii?
Specustawa zwalnia pracodawców z obowiązku przeprowadzania badań okresowych, których termin wykonania przypada w okresie ogłoszonego stanu zagrożenia albo stanu epidemii.
Zawieszenie obowiązku wykonywania badań okresowych następuje od dnia ogłoszenia danego stanu (przypomnijmy, że w Polsce stan epidemii został ogłoszony 20 marca 2020 r.). Po odwołaniu ww. stanów, pracodawca i pracownik mają 60 dni na ich wykonanie.
-
Jakie zasady obowiązują w przypadku badań wstępnych i kontrolnych z zakresu medycyny pracy?
Zawieszenie nie dotyczy pozostałych rodzajów badań, czyli badań wstępnych i kontrolnych. Jednakże w przypadku braku dostępności lekarza uprawnionego do przeprowadzenia tego rodzaju badań, można zgłosić się do innego lekarza. Badanie trzeba będzie jednak powtórzyć w terminie 30 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.
-
Co powinien zrobić pracodawca, jeśli pracownik ulegnie wypadkowi w czasie wykonywania pracy zdalnej zleconej w celu przeciwdziałania zarażeniom COVID-19?
Pracownik pracujący zdalnie także może ulec wypadkowi przy pracy. W takiej sytuacji pracodawca ma obowiązek przeprowadzenia postępowania powypadkowego na zasadach ogólnych, zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2009 r. w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy.
Przepisy te powinny być interpretowane i stosowane z uwzględnieniem specyfiki pracy zdalnej, wykonywanej z reguły w miejscu zamieszkania pracownika. Pracodawca ma więc obowiązek poszanowania prywatności pracownika i jego miru domowego.
***
Zapraszamy też do lektury innych materiałów w tematyce około-wirusowej: